中華人民(min)共和國突(tu)發事件應對(dui)法
(2007年(nian)8月30日第十(shi)屆第二十九次會議通過)
第一(yi)章 總 則
第二章(zhang) 預防與應急準備
第三章(zhang) 監測與預警
第(di)四章 應急處置(zhi)與救(jiu)援
第五(wu)章 事后恢復與重建
第六章(zhang) 法律(lv)責(ze)任
第七章 附(fu) 則
第一條
為了預(yu)防和(he)減少突發事件的發生,控制、減輕和(he)消(xiao)除(chu)突發事件引起的嚴重社會危害,規范(fan)活動,保護人民(min)生命財產安全,、公共安全、環(huan)境(jing)安全和(he)社會(hui)秩序,制定本法(fa)。
第二(er)條
突發(fa)事(shi)件的預防與(yu)應(ying)(ying)急(ji)準(zhun)備、監測與(yu)預警、應(ying)(ying)急(ji)處置與(yu)救(jiu)援(yuan)、事(shi)后恢復與(yu)重(zhong)建等(deng)應(ying)(ying)對活動(dong),適(shi)用本法。
第(di)三條
本法所(suo)稱突發(fa)(fa)事件,是指突然(ran)發(fa)(fa)生,造(zao)成或者(zhe)可(ke)能造(zao)成嚴重社會危害,需要采取應(ying)急處置措施(shi)予以應(ying)對的自然(ran)災(zai)害、事故災(zai)難、和(he)社會安全事件(jian)。
按照社會危害程度(du)、影響范圍等因素,自然災(zai)害、事故災(zai)難、公共衛生事件分為特別重大、重大、較(jiao)大和一般四(si)級。法律、行政法規或者另有規定的,從其規定。
突發事件的(de)分級標準由國(guo)務院(yuan)(yuan)或者(zhe)國(guo)務院(yuan)(yuan)確(que)定的(de)部門制(zhi)定。
第四條(tiao)
國家建立統一領(ling)導、綜(zong)合協調、分(fen)類管理、分(fen)級負責(ze)、屬地管理為主(zhu)的(de)。
第五條
突(tu)(tu)發事(shi)件(jian)應(ying)對(dui)工作實行預防(fang)為主、預防(fang)與應(ying)急相結合的(de)原(yuan)則。國家(jia)建立重大(da)(da)(da)突(tu)(tu)發事(shi)件(jian)風險評估體系(xi),對(dui)可能發生(sheng)的(de)突(tu)(tu)發事(shi)件(jian)進行綜合性評估,減(jian)少重大(da)(da)(da)突(tu)(tu)發事(shi)件(jian)的(de)發生(sheng),最大(da)(da)(da)限度(du)地減(jian)輕重大(da)(da)(da)突(tu)(tu)發事(shi)件(jian)的(de)影響。
第(di)六條
國家(jia)建立有效的(de)社會動員機制,增強全民的(de)公(gong)共安全和(he)防范(fan)風險的(de)意識,提高(gao)全社會的(de)避(bi)險救助能力。
第七條
縣(xian)級人(ren)民(min)政府對本內突(tu)發事(shi)件(jian)的(de)應對工作負(fu)責;涉(she)及(ji)兩個以上(shang)行(xing)政(zheng)(zheng)(zheng)區(qu)域(yu)(yu)的(de),由有(you)(you)關行(xing)政(zheng)(zheng)(zheng)區(qu)域(yu)(yu)共(gong)同的(de)上(shang)一級人(ren)民政(zheng)(zheng)(zheng)府(fu)負(fu)責,或者由各有(you)(you)關行(xing)政(zheng)(zheng)(zheng)區(qu)域(yu)(yu)的(de)上(shang)一級人(ren)民政(zheng)(zheng)(zheng)府(fu)共(gong)同負(fu)責。
突發事件發生(sheng)后(hou),發生(sheng)地(di)縣(xian)級(ji)人民政(zheng)府(fu)應(ying)當立(li)即采取措施控(kong)制事態發展,組織開展應(ying)急救(jiu)援和處置工作,并立(li)即向(xiang)上一(yi)級(ji)人民政(zheng)府(fu)報(bao)告,必(bi)要時可(ke)以(yi)越級(ji)上報(bao)。
突發事(shi)件發生地縣(xian)級人民政府不能消除或者不能有效控制突發事(shi)件引起(qi)的嚴重社會危害的,應當及(ji)時向上級人民政府報告。上級人民政府應當及(ji)時采取措施(shi),統一領導(dao)應急處置工作。
法律、行(xing)政法規規定由(you)國務(wu)院有關部(bu)門對(dui)突發(fa)事件的(de)應對(dui)工作負(fu)責(ze)的(de),從其規定;地方人民政府應當積極配(pei)合(he)并提供必(bi)要的(de)支持。
第(di)八條
國(guo)務院在總理領導下研究、決定(ding)和部署特別重(zhong)大突(tu)發(fa)事件的應(ying)對工(gong)(gong)作(zuo);根據實際需要,設立(li)國(guo)家突(tu)發(fa)事件應(ying)急指(zhi)揮機構,負責突(tu)發(fa)事件應(ying)對工(gong)(gong)作(zuo);必要時(shi),國(guo)務院可以派(pai)出工(gong)(gong)作(zuo)組指(zhi)導有關工(gong)(gong)作(zuo)。
縣級以上設(she)立由本級人(ren)民政(zheng)府主要負(fu)責(ze)人(ren)、相關部門負(fu)責(ze)人(ren)、駐當地和(he)中(zhong)國人民(min)武裝(zhuang)警察部隊有關負責(ze)人組(zu)成的突發(fa)事件(jian)(jian)應急指(zhi)揮機構(gou)(gou),統一領導、協(xie)調(diao)本級(ji)人民(min)政(zheng)府各有關部門和(he)下級(ji)人民(min)政(zheng)府開展突發(fa)事件(jian)(jian)應對工作(zuo)(zuo);根據實際需要,設立相關類別突發(fa)事件(jian)(jian)應急指(zhi)揮機構(gou)(gou),組(zu)織、協(xie)調(diao)、指(zhi)揮突發(fa)事件(jian)(jian)應對工作(zuo)(zuo)。
上(shang)級人(ren)民政(zheng)府(fu)主管部門應(ying)當在各自職責(ze)范圍內,指導、協助下(xia)級人(ren)民政(zheng)府(fu)及其相應(ying)部門做好有關突發事件(jian)的(de)應(ying)對工作。
第九(jiu)條
國務(wu)院(yuan)和縣級以上地(di)方各(ge)級人(ren)民政府是突發(fa)事件應對(dui)工作的行政領導(dao)機(ji)關,其辦事機(ji)構及具體職責由國務(wu)院(yuan)規定。
第十條
有關人民政府及其部門作(zuo)出的應(ying)對突發(fa)事件(jian)的決定、命令,應(ying)當及時公布(bu)。
第十一條
有(you)關人民政(zheng)府(fu)及(ji)其部門(men)采(cai)取的(de)應對突(tu)發事件的(de)措施,應當(dang)(dang)與突(tu)發事件可(ke)能造成的(de)社(she)會危害的(de)性(xing)質(zhi)、程(cheng)度和(he)范圍相(xiang)適應;有(you)多種措施可(ke)供選(xuan)擇的(de),應當(dang)(dang)選(xuan)擇有(you)利(li)于最大(da)程(cheng)度地保護公(gong)民、法人和(he)其他組織權益的(de)措施。
公民、法人(ren)和其他組織(zhi)有義(yi)務參與突發事(shi)件應(ying)對工(gong)作。
第十二條
有關(guan)人民政(zheng)府及其部門為(wei)應(ying)對突發事(shi)件,可以征(zheng)(zheng)用(yong)單(dan)位和個(ge)人的財產。被(bei)征(zheng)(zheng)用(yong)的財產在使用(yong)完畢或(huo)者突發事(shi)件應(ying)急處(chu)置(zhi)工作結束后(hou),應(ying)當及時返(fan)還。財產被(bei)征(zheng)(zheng)用(yong)或(huo)者征(zheng)(zheng)用(yong)后(hou)毀損、滅失的,應(ying)當給予補償。
第十三條
因采取突發事件應對措施(shi),訴訟、行政復議、仲裁(cai)活動不(bu)能(neng)正常進行的,適用有關時(shi)效中止(zhi)和程序中止(zhi)的規(gui)定,但法律(lv)另有規(gui)定的除外。
第十四條
、中(zhong)國人民武(wu)裝警察部隊和民兵組織依照本法和其他有(you)關法律、行政法規(gui)、軍事法規(gui)的(de)(de)規(gui)定以(yi)及(ji)國務院、中(zhong)央(yang)軍事委(wei)員會的(de)(de)命令(ling),參加突發事件的(de)(de)應急救援和處(chu)置工作。
第十五(wu)條
中華人(ren)民(min)共(gong)和(he)國政(zheng)(zheng)府(fu)在突發事件的(de)預(yu)防、監(jian)測與預(yu)警、應(ying)急處置與救(jiu)援、事后(hou)恢復與重建(jian)等方(fang)面,同外國政(zheng)(zheng)府(fu)和(he)有關國際(ji)組織開展合作與交(jiao)流。
第十(shi)六條
縣級(ji)以上人民(min)政(zheng)府作出應對(dui)突發事件的(de)決定、命令(ling),應當(dang)報本(ben)級(ji)備案;突(tu)發事件應急(ji)處置(zhi)工(gong)作(zuo)結束后(hou),應當(dang)向本級人(ren)民代表(biao)大會常(chang)務委員(yuan)會作(zuo)出專項工(gong)作(zuo)報告。
第(di)十七條
國家建立健全。
國(guo)務院制定(ding)國(guo)家突(tu)發(fa)事件(jian)總體應急(ji)預案,組織制定(ding)國(guo)家突(tu)發(fa)事件(jian);國務院有(you)關(guan)部(bu)門根據各自的(de)職責和國務院相關(guan)應(ying)急(ji)預(yu)案,制定國家突發事件部(bu)門應(ying)急(ji)預(yu)案。
和縣級(ji)以上地方(fang)各(ge)級(ji)人民政府有(you)關(guan)部門(men)根(gen)據(ju)有(you)關(guan)法(fa)律、法(fa)規(gui)、規(gui)章(zhang)、上級(ji)人民政府及其有(you)關(guan)部門(men)的(de)(de)應(ying)急預(yu)案以及本地區的(de)(de)實際情況(kuang),制定相應(ying)的(de)(de)突(tu)發事件(jian)應(ying)急預(yu)案。
應(ying)(ying)急(ji)預(yu)案(an)(an)制(zhi)定(ding)機(ji)關應(ying)(ying)當根據實際需(xu)要和(he)情(qing)勢變化(hua),適時修訂(ding)應(ying)(ying)急(ji)預(yu)案(an)(an)。應(ying)(ying)急(ji)預(yu)案(an)(an)的制(zhi)定(ding)、修訂(ding)程(cheng)序由國(guo)務院規(gui)定(ding)。
第(di)十八條
應急預案(an)應當(dang)根據本法(fa)和(he)其(qi)他有關法(fa)律、法(fa)規的規定(ding),針對突發事件的性質、特點和(he)可(ke)能造成的社會(hui)危(wei)害,具體規定(ding)工作的(de)組(zu)織指揮體(ti)系與職責和突發事件的(de)預防與預警機制(zhi)、處置(zhi)程序、應急保障(zhang)措(cuo)施以及事后恢復與重建(jian)措(cuo)施等內容。
第十(shi)九條
應當(dang)符合預(yu)防、處(chu)置突發事(shi)件的需要,統籌安(an)排應對(dui)突發事(shi)件所必需的設備和基礎設施建設,合理確定。
第二(er)十條
縣級人民政(zheng)府應(ying)當對本內容易引發自然災害、事(shi)故災難和公共衛(wei)生事(shi)件的危險(xian)源、危險(xian)區域進(jin)行(xing)調查(cha)、登記、風險(xian)評估(gu),定期進(jin)行(xing)檢查(cha)、監控,并(bing)責令有關單位采(cai)取安(an)全(quan)防范措施。
省級和設(she)區(qu)(qu)(qu)的市級人民政府應當對本行政區(qu)(qu)(qu)域(yu)內容(rong)易(yi)引發特別重大、重大突發事件的危險源、危險區(qu)(qu)(qu)域(yu)進(jin)行調查(cha)、登記、風險評估,組織(zhi)進(jin)行檢查(cha)、監控,并責令有關單位采取(qu)安(an)全防范(fan)措施。
縣級(ji)以(yi)上地方各級(ji)人民政府按照本法規定(ding)登(deng)記的危險(xian)源、危險(xian)區域,應當按照國(guo)家規定(ding)及時向社會公(gong)布。
第二十(shi)一條
縣(xian)級(ji)人民(min)政府(fu)及其(qi)有關部門、鄉級(ji)人民(min)政府(fu)、街道辦事處(chu)、居(ju)民(min)委(wei)員會(hui)、村民(min)委(wei)員會(hui)應當及時(shi)調解處(chu)理可能引發社會(hui)安全事件的矛盾糾(jiu)紛(fen)。
第二(er)十(shi)二(er)條
所有單位(wei)應當建立健全(quan)安全(quan),定期(qi)檢查(cha)本單(dan)位(wei)各項(xiang)安(an)全(quan)(quan)防(fang)(fang)范措施的(de)落實情(qing)況,及(ji)時消(xiao)除事(shi)故隱(yin)患;掌握并及(ji)時處理本單(dan)位(wei)存在的(de)可能引發社會(hui)安(an)全(quan)(quan)事(shi)件的(de)問題,防(fang)(fang)止矛盾激化和(he)事(shi)態(tai)擴大;對本單(dan)位(wei)可能發生的(de)突發事(shi)件和(he)采(cai)取安(an)全(quan)(quan)防(fang)(fang)范措施的(de)情(qing)況,應當按照規定及(ji)時向所在地人(ren)民(min)政府或者人(ren)民(min)政府有(you)關部門(men)報(bao)告。
第(di)二十三條
礦(kuang)山(shan)、建(jian)筑施工單位(wei)和(he)、危(wei)險化學品、放射性(xing)物(wu)品等危(wei)險物(wu)品的生產(chan)(chan)、經營(ying)、儲運、使用單(dan)位(wei),應當(dang)制(zhi)定具體應急(ji)預案(an),并對生產(chan)(chan)經營(ying)場所、有(you)危(wei)險物(wu)品的建(jian)筑(zhu)物(wu)、構筑(zhu)物(wu)及周邊(bian)環境開(kai)展隱(yin)患排查,及時采(cai)取措施(shi)消除隱(yin)患,防止發生突發事件。
第(di)二十四條
公(gong)共交通(tong)工(gong)具、公(gong)共場所(suo)和其他人員密集場所(suo)的經營單位或者管理單位應當制定具體(ti)應急(ji)預案,為交通(tong)工(gong)具和有關場所(suo)配(pei)備(bei)(bei)報警(jing)裝(zhuang)置和必要的應急(ji)救援設(she)備(bei)(bei)、設(she)施,注明(ming)其使用方法(fa),并顯著標明(ming)安全撤離(li)的通(tong)道、路線,保證安全通(tong)道、出口的暢(chang)通(tong)。
有(you)關(guan)單位(wei)應(ying)當定(ding)期檢測、維護(hu)其(qi)報警(jing)裝置和應(ying)急救援設備、設施,使(shi)(shi)其(qi)處于良好狀態(tai),確保正常使(shi)(shi)用。
第二十五(wu)條
縣級以上人民政府應當建立健全(quan)培訓(xun)制度,對(dui)人(ren)民政府及(ji)其有關(guan)部門負有處置突發事件職責(ze)的工作人(ren)員定期進行培訓(xun)。
第(di)二(er)十六條
縣級以(yi)上人民政府(fu)應(ying)當(dang)整合應(ying)急資源(yuan),建立或者確定綜合性應(ying)急救援(yuan)隊伍(wu)。人民政府(fu)有(you)關部門可以(yi)根據實(shi)際需(xu)要(yao)設立專業應(ying)急救援(yuan)隊伍(wu)。
縣(xian)級(ji)以(yi)(yi)上(shang)人民(min)政(zheng)府及其有關部門可以(yi)(yi)建立由成(cheng)年志(zhi)愿者(zhe)組(zu)成(cheng)的應(ying)急救援隊伍。單位(wei)應(ying)當(dang)建立由本(ben)單位(wei)職(zhi)工組(zu)成(cheng)的專(zhuan)職(zhi)或(huo)者(zhe)兼職(zhi)應(ying)急救援隊伍。
縣(xian)級以(yi)上人民政(zheng)府(fu)應(ying)(ying)(ying)當加強專業應(ying)(ying)(ying)急(ji)(ji)(ji)救援隊伍與非專業應(ying)(ying)(ying)急(ji)(ji)(ji)救援隊伍的合作,聯合培(pei)訓、聯合演練,提高合成應(ying)(ying)(ying)急(ji)(ji)(ji)、協同應(ying)(ying)(ying)急(ji)(ji)(ji)的能力(li)。
第二十七條
國(guo)務院(yuan)有關(guan)(guan)部(bu)門(men)、縣級以上地方各級人民政府及其有關(guan)(guan)部(bu)門(men)、有關(guan)(guan)單位應(ying)(ying)當為專業應(ying)(ying)急救援人員購買,配備必要的(de)防護裝備和器材,減少應急救援(yuan)人員的(de)人身風險。
第二十八條
中(zhong)國人民(min)解放軍、中(zhong)國人民(min)武裝警察部隊和民(min)兵組織應(ying)當有(you)計(ji)劃地組織開展應(ying)急救援的專門訓(xun)練(lian)。
第二十九(jiu)條(tiao)
縣級(ji)人(ren)民政府(fu)及(ji)其(qi)有(you)關(guan)部門、鄉級(ji)人(ren)民政府(fu)、街道辦事處應當組織開展應急知(zhi)識(shi)的宣傳(chuan)普及(ji)活動和(he)必要的應急演練。
居民(min)委員會(hui)、村(cun)民(min)委員會(hui)、企業(ye)事業(ye)單位(wei)應(ying)當根據所(suo)在地人民(min)政府(fu)的(de)要(yao)(yao)求,結合各自的(de)實際情況,開展(zhan)有關突發事件應(ying)急(ji)知識的(de)宣傳普及活動和必要(yao)(yao)的(de)應(ying)急(ji)演練。
新聞(wen)媒(mei)體應當無償開展突發事(shi)件(jian)預防與應急、自(zi)救(jiu)(jiu)與互(hu)救(jiu)(jiu)知識的公益宣傳。
第三十條
各級各類(lei)學校應當(dang)把(ba)應急知(zhi)識(shi)教(jiao)育納(na)入教(jiao)學內容,對學生進行應急知(zhi)識(shi)教(jiao)育,培養學生的安全意(yi)識(shi)和(he)自救(jiu)與互救(jiu)能力。
教(jiao)育(yu)主管部(bu)門應(ying)當(dang)對學校(xiao)開展應(ying)急知(zhi)識教(jiao)育(yu)進(jin)行指(zhi)導和監督(du)。
第三(san)十一條(tiao)
國務院和縣(xian)級以上地方各級人民政(zheng)府應(ying)(ying)當采取(qu)財政(zheng)措(cuo)施,保(bao)障突(tu)發事件應(ying)(ying)對(dui)工作(zuo)所需經費。
第三十(shi)二條
國家建立健(jian)全應(ying)急(ji)(ji)物(wu)資儲備(bei)保障制度,完善(shan)重要應(ying)急(ji)(ji)物(wu)資的監(jian)管、生產、儲備(bei)、調撥和緊急(ji)(ji)配(pei)送體(ti)系。
設區的市(shi)級以上人(ren)民政府和突發(fa)(fa)事(shi)件易(yi)發(fa)(fa)、多發(fa)(fa)地區的縣級人(ren)民政府應當建立(li)、生活(huo)必需品和應急處置裝(zhuang)備(bei)(bei)的儲備(bei)(bei)制(zhi)度。
縣級以上地(di)方(fang)各(ge)級人民(min)政(zheng)府應當根(gen)據(ju)本地(di)區的實際情(qing)況,與有關企(qi)業簽訂(ding)協議,保障應急救(jiu)援物資(zi)、生活必需品和應急處置(zhi)裝(zhuang)備的生產、供給。
第三十三條
國家(jia)建立健全(quan)應(ying)(ying)急通信(xin)保障體系(xi),完善(shan)公用通信(xin)網(wang),建立有(you)線與無線相(xiang)(xiang)結合、基(ji)礎電信(xin)網(wang)絡與機動通信(xin)系(xi)統相(xiang)(xiang)配套的應(ying)(ying)急通信(xin)系(xi)統,確保工作的(de)通(tong)(tong)信(xin)暢通(tong)(tong)。
第三十四(si)條
國家鼓勵(li)公民、法人和(he)其他(ta)組織為(wei)人民政府應對突(tu)發事(shi)件工作提供(gong)物資、資金、技(ji)術支持(chi)和(he)捐(juan)贈。
第三十五條(tiao)
國家(jia)發展保險(xian)事(shi)業,建立國家(jia)財(cai)政(zheng)支持的(de),并(bing)鼓勵(li)單位和(he)公民參加保(bao)險。
第三十(shi)六(liu)條(tiao)
國(guo)家鼓勵、扶(fu)持具備(bei)相應條件(jian)的教學(xue)科研機(ji)構培養應急(ji)管理專門人才(cai),鼓勵、扶(fu)持教學(xue)科研機(ji)構和(he)有關企業研究開發(fa)用(yong)于突(tu)發(fa)事(shi)件(jian)預防、監測(ce)、預警、應急(ji)處置(zhi)與救援的新技(ji)術(shu)、新設備(bei)和(he)新工具。
第三十(shi)七條(tiao)
國務院建(jian)立全(quan)國統一的突發事件信息系統。
縣(xian)級(ji)以上地(di)(di)方各級(ji)人(ren)民(min)政府(fu)應當建立或者確定(ding)本地(di)(di)區統(tong)一的突(tu)發事(shi)件信息系統(tong),匯(hui)集、儲(chu)存(cun)、分析、傳輸(shu)有(you)(you)關(guan)突(tu)發事(shi)件的信息,并與上級(ji)人(ren)民(min)政府(fu)及其有(you)(you)關(guan)部(bu)門、下級(ji)人(ren)民(min)政府(fu)及其有(you)(you)關(guan)部(bu)門、專業機構和監測(ce)網點的突(tu)發事(shi)件信息系統(tong)實(shi)現互聯互通,加強跨部(bu)門、跨地(di)(di)區的信息交流與情報合作。
第三十八(ba)條(tiao)
縣級以上人民(min)政府(fu)及其有(you)關部(bu)門(men)、專業機構應當通(tong)過(guo)多種途徑(jing)收集突發事件信息。
縣級(ji)人民政府應當在居民委(wei)員會、村民委(wei)員會和有(you)關單位建(jian)立專職或者(zhe)兼職信(xin)息報告員制度(du)。
獲悉(xi)突發事件信息的公民、法人或者(zhe)其他組織,應(ying)當立即向所(suo)在地人民政(zheng)府(fu)、有關主管(guan)部門或者(zhe)指定的專業機構報告。
第三(san)十九條
地方各級人(ren)民(min)(min)政府應當按照國(guo)家有關規定向上級人(ren)民(min)(min)政府報送突(tu)發事(shi)(shi)(shi)件信(xin)(xin)息。縣級以上人(ren)民(min)(min)政府有關主管(guan)部(bu)門(men)應當向本級人(ren)民(min)(min)政府相(xiang)關部(bu)門(men)通報突(tu)發事(shi)(shi)(shi)件信(xin)(xin)息。專業(ye)機構、監測網點和信(xin)(xin)息報告員應當及時向所在(zai)地人(ren)民(min)(min)政府及其有關主管(guan)部(bu)門(men)報告突(tu)發事(shi)(shi)(shi)件信(xin)(xin)息。
有關單位和人員報(bao)送、報(bao)告突發事(shi)件信息(xi),應當做到及(ji)時、客觀、真實(shi),不得遲報(bao)、謊(huang)報(bao)、瞞報(bao)、漏報(bao)。
第(di)四十條
縣級(ji)以(yi)上(shang)地(di)方(fang)各級(ji)人(ren)民(min)政府(fu)(fu)應當(dang)及(ji)(ji)時(shi)匯(hui)總分析突(tu)發事(shi)件隱患和預(yu)警信(xin)息,必(bi)要(yao)時(shi)組織相關部門(men)、專業技術人(ren)員、專家學者(zhe)(zhe)進行會商(shang),對發生(sheng)突(tu)發事(shi)件的(de)(de)可能性及(ji)(ji)其(qi)可能造成的(de)(de)影(ying)響進行評(ping)估;認(ren)為(wei)可能發生(sheng)重大或(huo)者(zhe)(zhe)特別(bie)重大突(tu)發事(shi)件的(de)(de),應當(dang)立即向上(shang)級(ji)人(ren)民(min)政府(fu)(fu)報(bao)告,并向上(shang)級(ji)人(ren)民(min)政府(fu)(fu)有關部門(men)、當(dang)地(di)駐(zhu)軍和可能受(shou)到(dao)危害的(de)(de)毗鄰或(huo)者(zhe)(zhe)相關地(di)區的(de)(de)人(ren)民(min)政府(fu)(fu)通報(bao)。
第四十一條
國家(jia)建立健全(quan)突發(fa)事件監測制度。
縣級以上人民政府及其有(you)關部門(men)應當根據自然災害、事故災難和公(gong)共(gong)衛生(sheng)事件的種(zhong)類和特點(dian),建立健全基礎信(xin)息數據庫,完善監測(ce)網絡,劃分監測(ce)區域,確定監測(ce)點(dian),明確監測(ce)項(xiang)目,提供必要(yao)的設(she)(she)備、設(she)(she)施,配備專職或者兼職人員,對可能發(fa)(fa)生(sheng)的突發(fa)(fa)事件進行監測(ce)。
第(di)四十二條
國(guo)家(jia)建立健全(quan)制(zhi)度。
可以預警(jing)的(de)(de)自(zi)然災(zai)害(hai)、事(shi)故(gu)災(zai)難(nan)和(he)(he)公共衛生(sheng)事(shi)件的(de)(de)預警(jing)級(ji)(ji)別,按照突(tu)發(fa)事(shi)件發(fa)生(sheng)的(de)(de)緊(jin)急(ji)程度(du)、發(fa)展勢態和(he)(he)可能造成的(de)(de)危害(hai)程度(du)分為一(yi)級(ji)(ji)、二級(ji)(ji)、三級(ji)(ji)和(he)(he)四級(ji)(ji),分別用紅色(se)(se)(se)、橙色(se)(se)(se)、黃色(se)(se)(se)和(he)(he)藍色(se)(se)(se)標示(shi),一(yi)級(ji)(ji)為最(zui)高(gao)級(ji)(ji)別。
預警(jing)級別的(de)(de)劃分標準由(you)國務(wu)院或者(zhe)國務(wu)院確定(ding)的(de)(de)部門制(zhi)定(ding)。
第四十三條
可(ke)以(yi)預警的(de)自然災(zai)害、事故災(zai)難或者(zhe)公共衛生(sheng)事件即將(jiang)發(fa)生(sheng)或者(zhe)發(fa)生(sheng)的(de)可(ke)能性增(zeng)大時,縣級(ji)以(yi)上(shang)(shang)地(di)(di)(di)方各級(ji)人(ren)民(min)政府應當(dang)根據(ju)有(you)關法律、行(xing)政法規和國務院(yuan)規定的(de)權限(xian)和程序,發(fa)布(bu)相應級(ji)別的(de)警報,決定并宣布(bu)有(you)關地(di)(di)(di)區(qu)進入預警期,同時向(xiang)上(shang)(shang)一級(ji)人(ren)民(min)政府報告,必要時可(ke)以(yi)越級(ji)上(shang)(shang)報,并向(xiang)當(dang)地(di)(di)(di)駐軍和可(ke)能受到危(wei)害的(de)毗鄰或者(zhe)相關地(di)(di)(di)區(qu)的(de)人(ren)民(min)政府通報。
第四十四條
發布三級(ji)、四(si)級(ji)警報(bao),宣(xuan)布進入預警期后,縣級(ji)以上地方(fang)各(ge)級(ji)人民政府應當根據即將發生(sheng)的突發事件的特點(dian)和可能造成的危害,采(cai)取下列措施:
(一)啟動應急預案;
(二)責令有(you)(you)關部(bu)門、專業機構、監(jian)測網點和(he)負有(you)(you)特定職責的(de)人員及時收集(ji)、報告有(you)(you)關信息,向社會公(gong)布反(fan)映突發(fa)事件信息的(de)渠道,加強對突發(fa)事件發(fa)生、發(fa)展情況(kuang)的(de)監(jian)測、預(yu)報和(he)預(yu)警工(gong)作;
(三)組(zu)織有關部門和機(ji)構、專業(ye)技術人員、有關專家學者,隨時對突發(fa)事件信息進行分析(xi)評估(gu),預測發(fa)生突發(fa)事件可能(neng)性的大小、影響范(fan)圍(wei)和強度(du)以及可能(neng)發(fa)生的突發(fa)事件的級(ji)別;
(四)定時(shi)向(xiang)社會(hui)發布與公眾有關的(de)突發事件預測信(xin)息和分析評估結果,并對相關信(xin)息的(de)報道工作(zuo)進行管(guan)理(li);
(五)及(ji)時按(an)照有關(guan)規(gui)定向(xiang)社會發布可(ke)能受(shou)到突發事件危害的警告,宣傳避(bi)免、減輕危害的常識(shi),公(gong)布咨(zi)詢電(dian)話。
第四(si)十(shi)五(wu)條
發布一(yi)(yi)級(ji)、二級(ji)警報,宣布進入預(yu)警期后,縣級(ji)以上(shang)地(di)方(fang)各(ge)級(ji)人民政(zheng)府(fu)除采(cai)取(qu)本法(fa)第四十四條規定的(de)(de)措施外,還(huan)應當針對即將發生的(de)(de)突發事件的(de)(de)特點和可能造成的(de)(de)危害,采(cai)取(qu)下列一(yi)(yi)項或者(zhe)多項措施:
(一)責令應急救援隊伍、負有特定職(zhi)責的(de)人員進(jin)入待命狀態,并動(dong)員后備人員做好參加應急救援和處置工(gong)作的(de)準備;
(二(er))調集應急救援所(suo)需物資、設(she)備、工(gong)具,準(zhun)備應急設(she)施和避難場所(suo),并確保其處于良好狀態(tai)、隨時可以投入正常使(shi)用;
(三)加強(qiang)對重(zhong)(zhong)點(dian)單位、重(zhong)(zhong)要(yao)(yao)部位和重(zhong)(zhong)要(yao)(yao)基(ji)礎設施的(de)安全保衛,維(wei)護社會治安秩序;
(四)采取(qu)必(bi)要措施,確(que)保交(jiao)通、通信(xin)、供水、排水、供電、供氣(qi)、供熱等(deng)公共設施的安全和正常(chang)運行;
(五)及時(shi)向(xiang)社(she)會發(fa)布有關采取特定(ding)措施避免或者減輕危(wei)害的建議(yi)、勸告;
(六)轉移(yi)、疏散(san)或者撤離易受突發事件(jian)危害的人員(yuan)并(bing)予以妥善(shan)安置,轉移(yi)重要財產;
(七)關閉或者(zhe)限制使用易受突(tu)發事(shi)件(jian)危(wei)害的(de)(de)場所(suo),控(kong)制或者(zhe)限制容易導致危(wei)害擴大(da)的(de)(de)公共場所(suo)的(de)(de)活動;
(八)法律、法規、規章規定(ding)的(de)其他必要的(de)防范(fan)性(xing)、保護性(xing)措(cuo)施。
第四(si)十六條
對即將發生或者(zhe)已經(jing)發生的社會安全事件(jian),縣(xian)級(ji)以上地(di)方各級(ji)人民政府及其有(you)關(guan)主管(guan)部門應當(dang)按照(zhao)規定向(xiang)上一級(ji)人民政府及其有(you)關(guan)主管(guan)部門報告,必要時可以越級(ji)上報。
第四十七條
發(fa)(fa)布(bu)突發(fa)(fa)事件警(jing)報的人民政府應(ying)當(dang)根(gen)據(ju)事態的發(fa)(fa)展,按照有關(guan)規定適時調整預警(jing)級(ji)別并重新(xin)發(fa)(fa)布(bu)。
有事實證明不可能發(fa)生突發(fa)事件或者危險(xian)已經(jing)解(jie)除(chu)的,發(fa)布(bu)警報(bao)的人民政(zheng)府應當立(li)即宣布(bu)解(jie)除(chu)警報(bao),終止預警期,并解(jie)除(chu)已經(jing)采取的有關(guan)措施(shi)。
第四十八條
突發事件發生后,履(lv)行統(tong)一領(ling)導(dao)職(zhi)責或者(zhe)組(zu)織(zhi)處置突發事件的人民(min)政府應當(dang)針對其(qi)性質(zhi)、特點和(he)危害程度(du),立即組(zu)織(zhi)有關部門,調動應急(ji)救援隊伍和(he)社會(hui)力量(liang),依照本章的規定(ding)(ding)和(he)有關法(fa)律、法(fa)規、規章的規定(ding)(ding)采取應急(ji)處置措施。
第四(si)十九條
自(zi)然災害、事(shi)故災難或(huo)者(zhe)公共衛生事(shi)件發生后,履行統一領導職(zhi)責(ze)的人民政府可以(yi)采取下列(lie)一項(xiang)或(huo)者(zhe)多項(xiang)應急處置措施:
(一)組織營(ying)救(jiu)和救(jiu)治受(shou)害人員(yuan),疏散、撤離并妥善(shan)安置受(shou)到威脅的人員(yuan)以及采取其他救(jiu)助(zhu)措施;
(二)迅速控制危險(xian)源,標明危險(xian)區(qu)域,封鎖危險(xian)場所,劃定警(jing)戒區(qu),實行交通管(guan)制以及其他控制措(cuo)施;
(三(san))立即搶修被損壞(huai)的交通(tong)、通(tong)信、供(gong)水(shui)、排水(shui)、供(gong)電、供(gong)氣(qi)、供(gong)熱等公共設施,向受到危害的人員提(ti)供(gong)避難場所(suo)和生活(huo)必需品(pin),實施醫療救護和衛生防疫以及其他保障措(cuo)施;
(四)禁止(zhi)或(huo)者限制使(shi)(shi)用有(you)關設(she)備、設(she)施(shi),關閉或(huo)者限制使(shi)(shi)用有(you)關場所,中止(zhi)人員(yuan)密集的(de)(de)活動或(huo)者可(ke)能導致危害擴大的(de)(de)生(sheng)產經營(ying)活動以(yi)及采(cai)取其他(ta)保護措施(shi);
(五(wu))啟用(yong)(yong)本(ben)級(ji)人民(min)政府設(she)置的財政預(yu)備費和(he)儲備的應急救援物資,必要(yao)時(shi)調用(yong)(yong)其他急需(xu)物資、設(she)備、設(she)施、工具(ju);
(六)組織公民(min)參加應急救(jiu)援和處(chu)置工作,要(yao)求(qiu)具有特(te)定專長(chang)的人員提供服務;
(七)保(bao)障(zhang)食品、飲(yin)用水、燃料等(deng)基本(ben)生(sheng)活必需(xu)品的供應;
(八)依法從嚴懲處囤積居奇(qi)、哄(hong)抬物(wu)價、制假售假等擾亂市(shi)場(chang)秩序的行為,穩定市(shi)場(chang)價格,維護市(shi)場(chang)秩序;
(九)依(yi)法(fa)從嚴懲處哄搶(qiang)財物、干擾(rao)破壞應急(ji)處置工(gong)作等擾(rao)亂社會秩序的行為(wei),維護(hu)社會治安;
(十)采取(qu)防止發(fa)生(sheng)次生(sheng)、衍生(sheng)事件的(de)必要措施(shi)。
第五十條
社會安(an)全事件(jian)發生后,組織(zhi)處置工作的(de)(de)人民(min)政府(fu)應當立即組織(zhi)有(you)(you)關(guan)部門(men)并由公安(an)機關(guan)針對(dui)事件(jian)的(de)(de)性質和特點,依照有(you)(you)關(guan)法律(lv)、行政法規和國家其他有(you)(you)關(guan)規定,采(cai)取(qu)下列(lie)一項或(huo)者(zhe)多項應急(ji)處置措施(shi):
(一)強制隔離使(shi)用器械相(xiang)互對抗(kang)或者以(yi)暴力行為參(can)與(yu)沖突的(de)當事(shi)人,妥(tuo)善解決現(xian)場糾紛和(he)爭端,控制事(shi)態發展;
(二)對特(te)定區域內的建(jian)筑(zhu)物、交(jiao)通工(gong)具、設(she)備、設(she)施以(yi)及(ji)燃料、燃氣、電力(li)、水的供應進行(xing)控制;
(三)封鎖有關(guan)場所、道路,查驗現(xian)場人員的身(shen)份證(zheng)件,限制有關(guan)公(gong)共(gong)場所內的活(huo)動;
(四)加強對(dui)易受沖擊的核心機(ji)(ji)關(guan)和單位(wei)的警衛,在國家機(ji)(ji)關(guan)、軍事機(ji)(ji)關(guan)、國家通(tong)訊(xun)社(she)、廣播電臺(tai)(tai)、電視(shi)臺(tai)(tai)、外國駐華使領(ling)館等單位(wei)附近(jin)設置臨時警戒(jie)線;
(五(wu))法(fa)律、行政法(fa)規(gui)和國務(wu)院規(gui)定的(de)其(qi)他(ta)必(bi)要措施。
嚴重危(wei)害(hai)社會治安秩序(xu)的事件發生時,公安機(ji)關(guan)應當立即依法出動警力(li),根據(ju)現(xian)場情況(kuang)依法采取相應的強制性(xing)措施,盡快使(shi)社會秩序(xu)恢(hui)復正(zheng)常。
第五十一(yi)條
發生(sheng)(sheng)突發事(shi)件,嚴(yan)重影(ying)(ying)響國(guo)民(min)經濟正常運行時,國(guo)務院或者(zhe)國(guo)務院授權的(de)(de)有關(guan)主管部門可以采取保障(zhang)、控制等必要的(de)(de)應急措施,保障(zhang)人民(min)群眾(zhong)的(de)(de)基本生(sheng)(sheng)活需要,最大(da)限(xian)度地減輕突發事(shi)件的(de)(de)影(ying)(ying)響。
第五十二條
履(lv)行統(tong)一領導職責或者組織處置突發事件(jian)的人(ren)民(min)政府(fu),必要時可以向單(dan)位和個(ge)人(ren)征用(yong)應(ying)急救援(yuan)所需(xu)設備、設施、場(chang)地、交(jiao)通(tong)工具和其(qi)他物資,請求(qiu)其(qi)他地方(fang)人(ren)民(min)政府(fu)提供人(ren)力、物力、財力或者技術(shu)支援(yuan),要求(qiu)生產、供應(ying)生活(huo)必需(xu)品和的企(qi)業組織生產(chan)、保證(zheng)供給,要求(qiu)提供醫療、交通等公共(gong)服務(wu)的組織提供相應(ying)的服務(wu)。
履(lv)行統(tong)一(yi)領導職(zhi)責或者組織處置突發(fa)事件(jian)的(de)人民政府,應(ying)當組織協調運(yun)輸經營單位,優先運(yun)送處置突發(fa)事件(jian)所需物資(zi)、設備、工具(ju)、應(ying)急救(jiu)援人員(yuan)和受(shou)到突發(fa)事件(jian)危害的(de)人員(yuan)。
第五(wu)十(shi)三條
履行統(tong)(tong)一(yi)領導職(zhi)責或者(zhe)組(zu)織處置(zhi)(zhi)突發(fa)事件的人民政府,應(ying)當按照有(you)關(guan)規定統(tong)(tong)一(yi)、準(zhun)確、及時發(fa)布有(you)關(guan)突發(fa)事件事態(tai)發(fa)展和應(ying)急處置(zhi)(zhi)工作的信息。
第五十四(si)條(tiao)
任何單位和個人不得編造、傳播有關突(tu)發事(shi)件事(shi)態發展(zhan)或者應急(ji)處(chu)置(zhi)工作(zuo)的虛假信(xin)息。
第五十五條(tiao)
突發事件發生地的居民(min)(min)委員(yuan)會(hui)、村(cun)民(min)(min)委員(yuan)會(hui)和(he)(he)其他(ta)組織(zhi)應(ying)當按照(zhao)當地人民(min)(min)政(zheng)府(fu)的決定、命令,進行宣傳動員(yuan),組織(zhi)群眾(zhong)開(kai)展自救(jiu)(jiu)和(he)(he)互(hu)救(jiu)(jiu),協助維護(hu)社會(hui)秩序。
第五十六條
受到(dao)自(zi)然災害(hai)(hai)危害(hai)(hai)或者發生事故災難、公共衛(wei)生事件的(de)單位(wei)(wei),應(ying)當立即組織本(ben)單位(wei)(wei)應(ying)急救援隊伍和(he)工(gong)作(zuo)人員營救受害(hai)(hai)人員,疏散、撤離、安置受到(dao)威脅的(de)人員,控(kong)制(zhi)危險(xian)(xian)源,標明危險(xian)(xian)區域(yu),封鎖危險(xian)(xian)場(chang)所(suo),并采(cai)取其他防止危害(hai)(hai)擴大的(de)必要措施(shi),同(tong)時(shi)向所(suo)在地縣級(ji)人民政府報告;對因本(ben)單位(wei)(wei)的(de)問題引發的(de)或者主體是本(ben)單位(wei)(wei)人員的(de)社會安全事件,有(you)關(guan)單位(wei)(wei)應(ying)當按(an)照規定上(shang)報情況,并迅速派出負責人趕赴現(xian)場(chang)開展勸解、疏導工(gong)作(zuo)。
突發(fa)事(shi)件發(fa)生(sheng)地(di)的(de)(de)其他單位(wei)應(ying)當服從人(ren)民政(zheng)府發(fa)布的(de)(de)決定、命令,配合人(ren)民政(zheng)府采取的(de)(de)應(ying)急處(chu)置措施,做好本單位(wei)的(de)(de)應(ying)急救援(yuan)工(gong)作,并積極組織人(ren)員參(can)加所在(zai)地(di)的(de)(de)應(ying)急救援(yuan)和處(chu)置工(gong)作。
第(di)五十七條
突發事件發生地(di)的(de)公民(min)(min)(min)應當服從(cong)人(ren)民(min)(min)(min)政(zheng)府、居民(min)(min)(min)委(wei)員(yuan)會、村民(min)(min)(min)委(wei)員(yuan)會或者(zhe)所屬單位的(de)指揮和安排(pai),配合人(ren)民(min)(min)(min)政(zheng)府采(cai)取的(de)應急處置措施,積極參加應急救援工作,協助維護社會秩序。
第(di)五十八(ba)條(tiao)
突發(fa)(fa)事件(jian)的威脅和危害得到(dao)控制或(huo)者消(xiao)除(chu)后(hou),履行(xing)統一領導職責或(huo)者組織處(chu)置突發(fa)(fa)事件(jian)的人民政府應當停止(zhi)執(zhi)行(xing)依照本(ben)法(fa)規定采(cai)取的應急處(chu)置措施(shi),同(tong)時(shi)采(cai)取或(huo)者繼續實施(shi)必(bi)要措施(shi),防止(zhi)發(fa)(fa)生(sheng)自(zi)然(ran)災害、事故災難、的次生(sheng)、衍(yan)生(sheng)事件或者(zhe)重新引發社(she)會安全事件。
第五十九條
突發事(shi)件應急處置(zhi)工(gong)作結束后,履行(xing)統一領導職責的(de)人(ren)民政府應當(dang)立(li)即組(zu)織(zhi)對突發事(shi)件造成的(de)損失(shi)進行(xing)評估,組(zu)織(zhi)受影響地區盡快恢(hui)復生產、生活、工(gong)作和(he)社會(hui)秩序,制(zhi)定恢(hui)復重建計劃(hua),并(bing)向上一級人(ren)民政府報告。
受突發(fa)事件影響地區(qu)的人民政府應當及時(shi)組織和協調、交(jiao)(jiao)通(tong)(tong)、鐵路、民航(hang)、郵電(dian)、建設等有關部門(men)恢復(fu)社會(hui)治安(an)秩序,盡快修復(fu)被(bei)損(sun)壞的交(jiao)(jiao)通(tong)(tong)、通(tong)(tong)信、供(gong)水、排水、供(gong)電(dian)、供(gong)氣(qi)、供(gong)熱等公共設施。
第六十條
受(shou)突發事件影(ying)響地區的人民(min)(min)政府(fu)(fu)開展恢(hui)復重建工作需要上(shang)一(yi)級(ji)人民(min)(min)政府(fu)(fu)支(zhi)持的,可以向上(shang)一(yi)級(ji)人民(min)(min)政府(fu)(fu)提(ti)(ti)出請求。上(shang)一(yi)級(ji)人民(min)(min)政府(fu)(fu)應當根據受(shou)影(ying)響地區遭受(shou)的損失和實際(ji)情況(kuang),提(ti)(ti)供資(zi)(zi)金、物資(zi)(zi)支(zhi)持和技術指導,組織(zhi)其他地區提(ti)(ti)供資(zi)(zi)金、物資(zi)(zi)和人力(li)支(zhi)援。
第六十一條
國務院根據受(shou)突(tu)發事(shi)件影響地(di)區(qu)(qu)遭(zao)受(shou)損失的(de)情況,制定(ding)扶持(chi)該地(di)區(qu)(qu)有(you)關行業發展的(de)優(you)惠政策。
受突發事(shi)件影(ying)響地區(qu)的人民政府應(ying)當根(gen)據本地區(qu)遭受損失的情況,制(zhi)定(ding)救助、補償(chang)、撫慰(wei)、撫恤、安置等(deng)善后工作計劃并組織實施,妥善解決因(yin)處置突發事(shi)件引(yin)發的矛(mao)盾和(he)糾紛。
公民參加應急救(jiu)援工作或(huo)(huo)者(zhe)協助維護(hu)社會秩(zhi)序期間,其在本(ben)單位的工資待(dai)遇和(he)福利不變(bian);表(biao)現突出、成(cheng)績顯著的,由縣(xian)級以(yi)上人民政府給予表(biao)彰或(huo)(huo)者(zhe)獎勵。
縣級以上(shang)人民政府對在應(ying)急救援工作中傷(shang)亡的人員(yuan)依法給予撫(fu)恤。
第(di)六(liu)十(shi)二條
履行統一領導職責的人民政府應(ying)(ying)當及時查明突發(fa)(fa)事件(jian)的發(fa)(fa)生(sheng)經(jing)過和原因,總(zong)結突發(fa)(fa)事件(jian)應(ying)(ying)急(ji)處置工作(zuo)的經(jing)驗教訓,制(zhi)定改進措施,并向上一級(ji)人民政府提出報(bao)告。
第(di)六十三(san)條
地(di)方各級人(ren)民政(zheng)府和(he)縣級以上(shang)各級人(ren)民政(zheng)府有關部門違反本法(fa)規定,不(bu)履行法(fa)定職責的(de),由其上(shang)級行政(zheng)機關或者監察機關責令改正;有下列情形(xing)之(zhi)一的(de),根(gen)據(ju)情節(jie)對直接負責的(de)主管人(ren)員和(he)其他直接責任人(ren)員依法(fa)給予處(chu)分:
(一)未按(an)規定采取預防(fang)(fang)措施,導(dao)致(zhi)發生(sheng)突發事件(jian),或者(zhe)未采取必要的(de)防(fang)(fang)范措施,導(dao)致(zhi)發生(sheng)次生(sheng)、衍生(sheng)事件(jian)的(de);
(二)遲報、謊報、瞞報、漏(lou)報有關突發事(shi)件的信息,或者(zhe)通報、報送、公布虛假信息,造成(cheng)后果的;
(三)未(wei)按規定及時發布(bu)突發事件警(jing)(jing)報(bao)、采取預警(jing)(jing)期的措(cuo)施,導致損害發生的;
(四)未按(an)規定及時采取措施處置突發事件或者處置不當(dang),造成(cheng)后(hou)果的(de);
(五)不服(fu)從上級人民政府對突發事件(jian)應急處置(zhi)工(gong)作的(de)統一領(ling)導(dao)、指揮(hui)和協調的(de);
(六)未及時組織(zhi)開展生產自救、恢復(fu)重建等善后工(gong)作的;
(七)截留、挪(nuo)用、私(si)分或者變相(xiang)私(si)分應急(ji)救援(yuan)資(zi)金、物資(zi)的;
(八)不及時歸還(huan)征(zheng)用的單位和個(ge)人的財(cai)產(chan),或(huo)者對被征(zheng)用財(cai)產(chan)的單位和個(ge)人不按規定給予補償的。
第六(liu)十四條(tiao)
有關單位(wei)有下列(lie)情形之一的,由所在地履(lv)行統一領導職責的人民政府責令停(ting)產停(ting)業(ye),暫扣或者(zhe)吊銷許可證(zheng)或者(zhe)營(ying)業(ye)執照(zhao),并處五萬(wan)元以(yi)上二(er)十(shi)萬(wan)元以(yi)下的罰(fa)款;構(gou)成違反治安管理(li)行為(wei)的,由機關依法給予處罰:
(一)未按規(gui)定采取預防措施,導致發生嚴重突發事件的(de);
(二)未及時消除(chu)已發(fa)(fa)(fa)現的可能引(yin)發(fa)(fa)(fa)突(tu)(tu)發(fa)(fa)(fa)事件(jian)(jian)的隱患,導致(zhi)發(fa)(fa)(fa)生嚴重突(tu)(tu)發(fa)(fa)(fa)事件(jian)(jian)的;
(三)未(wei)做好應急設備、設施日常維護、檢測工作,導致發(fa)生(sheng)嚴(yan)重突發(fa)事(shi)件或者(zhe)突發(fa)事(shi)件危害擴大的;
(四)突發事件發生后,不(bu)及時組(zu)織開展應急救援工作,造成嚴重(zhong)后果的。
前(qian)款(kuan)規定(ding)的行為,其(qi)他法律、行政法規規定(ding)由人(ren)民政府(fu)有關(guan)部門依(yi)法決定(ding)處(chu)罰的,從其(qi)規定(ding)。
第六十五條
違反本法規定,編(bian)造并傳播(bo)有(you)關突發(fa)事(shi)件(jian)事(shi)態發(fa)展(zhan)或(huo)者應急處置工作的(de)(de)(de)虛(xu)假信(xin)息,或(huo)者明知是有(you)關突發(fa)事(shi)件(jian)事(shi)態發(fa)展(zhan)或(huo)者應急處置工作的(de)(de)(de)虛(xu)假信(xin)息而進行傳播(bo)的(de)(de)(de),責(ze)令(ling)改正(zheng),給予(yu)警(jing)告;造成(cheng)嚴重后果的(de)(de)(de),依法暫停其業務活動或(huo)者吊銷其執業許可證;負(fu)有(you)直接責(ze)任(ren)的(de)(de)(de)人員是的,還應(ying)當(dang)對其依(yi)法給予(yu)處分;構成違反治安管理行為的,由公安機關依(yi)法給予(yu)處罰。
第六(liu)十六(liu)條
單位或(huo)者個(ge)人違(wei)(wei)反本法(fa)規定,不服(fu)從所在地人民政府(fu)及其有關(guan)部門發布的決定、命令或(huo)者不配合其依(yi)(yi)法(fa)采取的措施,構成違(wei)(wei)反治安管理行為的,由公安機(ji)關(guan)依(yi)(yi)法(fa)給予(yu)處罰。
第六十(shi)七條
單位或者(zhe)個人(ren)違(wei)反本法(fa)規定,導(dao)致突發(fa)事件發(fa)生或者(zhe)危害擴大,給他(ta)人(ren)人(ren)身、財產(chan)造成(cheng)損害的,應當依法(fa)承擔(dan)民事責任。
第六十八條
違反本法(fa)規定(ding),構成犯(fan)罪的,依(yi)法(fa)追究刑事(shi)責任。
第六十九條
發(fa)生(sheng)特別重大突發(fa)事件,對人民生(sheng)命財產安全(quan)、國家(jia)安全(quan)、公共安全(quan)、環境(jing)安全(quan)或者社會秩(zhi)序構成重大威脅,采取本法(fa)和其他有(you)(you)關法(fa)律、法(fa)規(gui)(gui)、規(gui)(gui)章規(gui)(gui)定(ding)的應急(ji)處置措施不能消除或者有(you)(you)效控制、減輕其嚴重社會危(wei)害(hai),需要進入(ru)緊(jin)急(ji)狀態的,由或者依照(zhao)憲法和其他有(you)關法律規定的權限和程序決定。
緊(jin)急狀態期間采取的非常措施,依照有(you)關法律規(gui)定(ding)執(zhi)行或者(zhe)由全國人民代表大會(hui)常務委(wei)員(yuan)會(hui)另行規(gui)定(ding)。
第七十(shi)條
本法自2007年11月1日起(qi)施行。